全球貿(mào)易形勢惡化 2009外貿(mào)更要小心摩擦
軸承行業(yè)資訊: 全球貿(mào)易形勢惡化 2009外貿(mào)更要小心摩擦
前國際金融危機(jī)尚未見底,發(fā)達(dá)國家可能陷入深度衰退,這對于外貿(mào)依存度高達(dá)60%的中國而言,出口前景十分不樂觀。專家預(yù)計(jì),在全球經(jīng)濟(jì)尤其是美國經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)復(fù)蘇難現(xiàn)的背景下,我國連續(xù)幾年出口快速增長的局面將發(fā)生逆轉(zhuǎn)。同時(shí),隨著全球貿(mào)易形勢惡化,今年貿(mào)易摩擦之嚴(yán)峻或?qū)⑹墙曛睢?/FONT>
進(jìn)出口增速可能降至5%
我國出口的近60%直接或間接面向美國、歐盟和日本市場,目前這三大經(jīng)濟(jì)體陷入了衰退,通過其他市場彌補(bǔ)由此損失的出口需要付出艱苦的努力,同時(shí),我國對新興市場和發(fā)展中國家增加出口的難度也在加大。
海關(guān)總署報(bào)告認(rèn)為,國際金融危機(jī)已向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,國外需求的萎縮已對我國出口形成了強(qiáng)約束,出口規(guī)模將繼續(xù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢。2009年,進(jìn)出口下滑的趨勢還將持續(xù)一段時(shí)間,按目前的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境估計(jì),全年進(jìn)出口增速可能放緩至5%以下。2009年外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)將較2008年大幅下降20%左右。
在出口總額減少的同時(shí),出口整體價(jià)格水平也將出現(xiàn)一定幅度的下降。國家信息中心徐平生認(rèn)為,結(jié)合需求下降、基礎(chǔ)能源和原材料價(jià)格大幅回落、出口退稅率調(diào)整、人民幣匯率等因素,預(yù)計(jì)今年我國出口商品整體平均價(jià)格降幅將在10%左右。
不過,國外訂單的減少將影響加工貿(mào)易進(jìn)口需求,加上國際大宗原材料價(jià)格的大幅跳水、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的回落,進(jìn)口下跌的幅度在短期內(nèi)將顯著高于出口,因此,我國貿(mào)易順差規(guī)模仍將保持高水平。徐平生預(yù)計(jì),2009年貿(mào)易順差可能高達(dá)3300億美元左右,高于2008年全年3000億美元左右的水平。
為穩(wěn)定外貿(mào),我國已經(jīng)采取了包括調(diào)高出口退稅率、貿(mào)易投資便利化、調(diào)整禁限類產(chǎn)品目錄等一系列措施,并將繼續(xù)采取措施穩(wěn)定外貿(mào)增長。分析人士指出,未來出口退稅政策應(yīng)將調(diào)控重點(diǎn)落在有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)電與高新技術(shù)產(chǎn)品上,同時(shí)也要對代表先進(jìn)生產(chǎn)力與國內(nèi)具有長期發(fā)展?jié)摿Φ南嚓P(guān)產(chǎn)品加以出口退稅政策的支持。此外,還應(yīng)著力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,完善服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策,支持軟件、文化和中醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)出口。
妥善處理貿(mào)易摩擦
我國在應(yīng)對出口急劇下滑的同時(shí),更不能忽視的一點(diǎn)是,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,全球貿(mào)易形勢惡化,貿(mào)易爭端將急劇增多。中國政法大學(xué)研究員武長海表示,今年貿(mào)易摩擦形勢之嚴(yán)峻或?qū)⑹墙曛睢?/FONT>
我國已連續(xù)兩年成為反補(bǔ)貼案件最多目標(biāo)國,當(dāng)前貿(mào)易摩擦更是從針對重點(diǎn)產(chǎn)品擴(kuò)展到宏觀經(jīng)濟(jì)政策及體制機(jī)制層面。中美、中歐在人民幣匯率、勞工標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)壁壘、食品安全、海關(guān)執(zhí)法等領(lǐng)域的摩擦可能增加,我國部分重點(diǎn)敏感產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)上升。
實(shí)際上,在2008年底,貿(mào)易摩擦加劇苗頭就已顯現(xiàn)。我國在進(jìn)口美歐汽車零部件貿(mào)易糾紛中敗訴后,美國再度向WTO提出申訴,指責(zé)我國變相為出口企業(yè)提供補(bǔ)貼。澳大利亞也決定對原產(chǎn)于我國的碳鋼焊縫管進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。幾乎同期,歐盟以15個(gè)成員國贊成、12個(gè)成員國反對通過了對來自我國的螺釘與螺母產(chǎn)品征收為期5年平均80%的關(guān)稅,這也是迄今為止歐盟最大的反傾銷案之一。
對此,商務(wù)部表示,將通過多雙邊對話機(jī)制和自貿(mào)區(qū)談判加強(qiáng)溝通、磋商與交涉,促進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化。通過推動(dòng)商會(huì)協(xié)會(huì)與國外行業(yè)協(xié)會(huì)的對話與協(xié)商,加強(qiáng)業(yè)界合作。繼續(xù)推動(dòng)有關(guān)國家承認(rèn)我市場經(jīng)濟(jì)地位。加強(qiáng)行業(yè)自律和企業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,避免盲目的數(shù)量擴(kuò)張和簡單的價(jià)格競爭。同時(shí)整合各方力量,加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對。針對限制我國出口產(chǎn)品的不公平做法,要加強(qiáng)多雙邊交涉,積極利用WTO爭端解決機(jī)制。
在匯率政策方面,專家認(rèn)為,應(yīng)審慎靈活掌握人民幣匯率波動(dòng)情況,完善匯率形成機(jī)制,提高匯率的下浮空間,防止發(fā)達(dá)國家通過匯率轉(zhuǎn)嫁危機(jī),減輕由匯率風(fēng)險(xiǎn)對出口企業(yè)造成的負(fù)面影響。商務(wù)部部長陳德銘日前也表示,將保持匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,不會(huì)靠推動(dòng)人民幣大幅貶值來刺激出口。
此外,隨著貿(mào)易條件趨于苛刻,出口企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)整體升高。日前發(fā)布的《國家風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》中認(rèn)為,出口企業(yè)應(yīng)采取更為穩(wěn)健的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、更為穩(wěn)妥的手段和更為完備的合同條款,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部應(yīng)收帳款管理,關(guān)注銀行信用風(fēng)險(xiǎn),并利用出口信用保險(xiǎn)安全"出行"。